Od dnešního dne musí společnost Booking Holdings Inc. (BHI), která byla dne 13. května 2024 označena za strážce přístupu, zajistit, aby její online zprostředkovatelská služba Booking.com splňovala všechny příslušné povinnosti vyplývající z aktu o digitálních trzích.

Konkrétně to znamená, že hotely, autopůjčovny a další poskytovatelé cestovních služeb, kteří jsou závislí na Booking.com, aby oslovili své zákazníky, mohou začít využívat nových příležitostí, například:

Akt o digitálních trzích zakazuje tzv. „paritní“ doložky. Hotely, půjčovny aut a další poskytovatelé služeb využívající Booking.com mohou nyní na svých webových stránkách nebo jiných kanálech nabízet jiné (včetně lepších) ceny a podmínky než na Booking.com.
Rezervace nesmí zavádět jiná opatření se stejným účinkem jako „paritní“ ustanovení. Společnost Booking například nesmí zvyšovat sazby provizí nebo vyřazovat nabídky podnikatelských uživatelů ze seznamu, pokud poskytují jiné ceny na jiných webových stránkách než na Booking.com. To znamená, že jiné platformy a poskytovatelé cestovních služeb mohou soutěžit za spravedlivějších podmínek, což vede k inovacím a nižším cenám.
Hotely a další cestovní služby budou mít v reálném čase nepřetržitý přístup k údajům, které oni sami a jejich zákazníci generují prostřednictvím Booking.com a které těmto podnikům nabízejí nové poznatky.
Podnikatelští uživatelé se nyní mohou rozhodnout, že údaje, které vygenerovali na Booking.com, přenesou na alternativní platformy. To umožní hotelům a dalším příslušným poskytovatelům cestovních služeb vytvářet inovativnější nabídky a na míru šité nabídky, čímž se zvýší jejich konkurenceschopnost na trhu.

Od dnešního dne je společnost Booking povinna prokázat plný a účinný soulad s aktem o digitálních trzích tím, že ve zprávě o souladu nastíní přijatá opatření. Veřejná verze této zprávy je přístupná na internetových stránkách Komise věnovaných aktu o digitálních trzích. Společnost Booking navíc předložila Komisi nezávisle auditovaný popis technik, které používá pro profilování spotřebitelů, spolu s nedůvěrnou verzí zpráv o profilování spotřebitelů. V neposlední řadě Komise společnosti Booking nařídila, aby uchovávala veškeré dokumenty a informace, které by mohly být relevantní pro posouzení a sledování účinného provádění a dodržování aktu o digitálních trzích.

Komise nyní pečlivě zanalyzuje zprávu o souladu a posoudí, zda jsou provedená opatření účinná při dosahování cílů příslušných povinností podle aktu o digitálních trzích. Posouzení Komise bude rovněž vycházet z příspěvků zúčastněných stran, a to i v souvislosti s veřejným seminářem o dodržování právních předpisů, který se bude konat dne 25. listopadu 2024 a naněmž bude společnost Booking vyzvána, aby představila svá řešení.

Souvislosti

Cílem aktu o digitálních trzích je zajistit spravedlivé trhy otevřené hospodářské soutěži v digitálním odvětví. Reguluje strážce, což jsou velké digitální platformy, které fungují jako důležitá brána mezi podnikatelskými uživateli a spotřebiteli, jejichž postavení jim může poskytnout pravomoc vytvářet překážky v digitální ekonomice.

Dne 13. května 2024 označila Komise společnost Booking za strážce přístupu pro svou online zprostředkovatelskou službu Booking.com. Po tomto označení měla společnost Booking šest měsíců na to, aby splnila všechny příslušné povinnosti podle nařízení o digitálních trzích, což spotřebitelům a podnikovým uživatelům společnosti Booking.com poskytlo větší výběr a svobodu.

Pokud se Komise domnívá, že řešení společnosti Booking nejsou v souladu s aktem o digitálních trzích, může přijmout formální donucovací opatření s využitím celého souboru nástrojů, který má k dispozici. V případě protiprávního jednání může Komise uložit pokuty až do výše 10 % celkového celosvětového obratu společnosti, které mohou v případě opakovaného protiprávního jednání dosáhnout až 20 %. Kromě toho je Komise v případě systematického nedodržování předpisů rovněž zmocněna přijmout další nápravná opatření, jako je uložení povinnosti strážci prodat podnik nebo jeho části nebo zákaz přístupu strážci k určitým akvizicím.

Společnost Booking, která je klíčovým hráčem v evropském ekosystému cestovního ruchu, musí nyní splňovat nařízení o digitálních trzích. Jejich úloha zprostředkovatele mezi podniky a zákazníky v oblasti ubytování, pronájmu automobilů a jakéhokoli jiného druhu cestovních služeb bude spravedlivější a otevřenější. Například mnoho hotelů a autopůjčoven v EU bylo dosud povinno zaručit na Booking.com nejlepší ceny. Podniky v EU mají nyní možnost odlišit ceny a podmínky na jakémkoli prodejním kanálu online, který chtějí použít. To dokazuje, že akt o digitálních trzích je důležitým nástrojem pro to, aby byla on-line tržiště spravedlivější pro podniky a otevřenější hospodářské soutěži.

Margrethe Vestagerová, výkonná místopředsedkyně pro Evropu připravenou na digitální věk 2024-11-13